蘇永康

　　民營經濟成為吉林經濟發展新引擎來鼎曜製冰機源：新文化報 - 新文化網
　　　　產業結構的單一和弱質農業的低效，使吉林經濟發展與全國的差距在逐漸拉大。近年來，吉林省從發展民營經濟入手桃園婚禮佈置，啟動全民創業大潮。統計數據顯示，2013年，全省民營經濟占據半壁江山，投資占當年全社會投資比重近七成，成為吉林經濟發展的新引擎。
　　　　給政策，給餐飲設備服務———老闆腰桿直了
　　　　在吉林省通化縣，現流傳著這樣一句話，“讓政府官員等一等，也不能讓民營企業家等一等。”通化大泉源酒業有限公司常務副總經理於學明對記者說：“政府部門給我們這些企業辦事兒餐飲設備推薦‘不過夜’，分管縣領導把涉及的部門召集在一起，一個小時就能把問題解決了。”
　　　　主動服務的背後，是民營經濟在吉林省發展格局中的地位越來越重要。吉林省委書記王儒林提出，“抓民營經濟，就是抓發展，就是抓改革開放、固態硬碟抓富民強省。”民營經濟被上升到關乎吉林經濟發展大局的戰略高度，親商近商蔚然成風。
　　　　讓民營企業家們高興的是，幹部作風轉變的同時，各類優惠政策和資源也不斷地向民營企業傾斜。
　　　　2013年年初，吉林省召開了突出發展民營經濟大會，出台的《關於突出發展民營經濟的意見》包含了10個方面40條政策，在市場準入、金融支持、園區建設等方面送來了很多民營企業渴求已久的優惠，如變審批製為註冊制，允許知識產權、土地使用權、債權等作價出資，允許住宅用於經營場所等。吉林加大審批制度改革，目前省政府46個部門中39個實現非行政許可“零審批”，民營經濟的活力得到了進一步激發和釋放。
　　　　此前，伴隨著國家振興東北老工業基地戰略的實施，吉林省的民營經濟不斷實現蛻變，經歷了從國企向多元主體企業集中改製、民營經濟三年騰飛計劃、新三年騰飛計劃的“三級跳”，民營經濟增加值占全省比重由2005年的28.3%增加到2012年的近51%。
　　　　促創業，促就業———群眾腰包鼓了
　　　　現在吉林省很多民營企業人員都是國企的下崗職工。十多年前，他們經歷著艱難的陣痛，如今，他們在民營企業重續理想，收入節節攀高。
　　　　原國有企業梅河口酒精廠改製為阜康酒精有限責任公司，作為“懂技術的工人”，已經下崗的韓久祥再次被招聘進公司。剛開始他心裡沒底，感覺民企沒保障。
　　　　三個月之後，韓久祥就嘗到了甜頭，“因為以前開工資都勉強，現在還有獎金”。韓久祥已經憑著過硬的技術成為了公司的車間主任，每個月有6000多元的收入。“改製後變化最大的是員工面貌，只要踏實工作就有回報，腰包比以前變鼓了。”
　　　　為推進民營經濟發展，吉林省實施了全民創業工程，整合和動員各種社會力量，鼓勵黨政機關和事業單位人員領辦創辦企業，連續開展“萬名創業者、萬名小老闆”培育工程，扶持各級各類創業指導中心發揮孵化作用。下崗職工、機關幹部、科研人員、大學畢業生、退伍軍人都紛紛匯入到創業的大潮中。
　　　　2013年，全省新登記市場主體29.3萬戶，同比增長32.6%，高於全國平均增速5個百分點。吉林省還新建大學生、就業困難人員和農民工創業園（市場、基地）115個，扶持創業1.28萬人，帶動就業5.56萬人。
　　　　再升級，再發展———企業後勁足了
　　　　“我們自主研發出了基因重組人胰島素，使我國成為世界上第三個生產這種產品的國家。”通化東寶實業集團有限公司總裁辦公室主任馬野橋對記者說。去年，該公司重組人胰島素原料藥車間通過歐盟認證，系列產品已經在40個國家和地區完成了商品註冊，可以直接進入發達國家市場。
　　　　在吉林省，一大批像東寶集團一樣的民營企業在完成創業期和積累期後，開始成長為行業巨人和“小巨人”企業，自主創新為企業持續發展積累了能量。
　　　　企業自主創新能力的提升得益於吉林省實施的民營企業素質提升工程。這一工程側重於推動企業技術進步，統籌安排專項資金對重點企業技術改造項目給予支持，提高人才素質，促進企業實現科學管理。
　　　　企業有了發展後勁，產業的競爭優勢也開始突顯。在民營企業的帶動下，一批具有特色的產業群在吉林省漸成規模。
　　　　醫葯健康產業成長為全省繼汽車、石化、農產品加工業之後的第四大產業，涌現出吉林敖東、修正藥業等大型民營藥企，民營醫葯企業占到全省醫葯產業九成以上，全省規模以上中成藥工業產值連續十餘年居全國前列，生物製藥主要經濟指標一直位列全國前三。通化醫葯高新區在不久前升級為國家級高新區，區內彙集了44戶規模以上民營醫葯企業；長春高新區內則集中了上百家民營生物和醫葯類企業，這些企業90%以上都具有研發能力和自主知識產權產品。
　　　　新華社記者 王存理 褚曉亮 姚湜　　（原標題：民營經濟成為吉林經濟發展新引擎）